АНАЛІЗ ВПЛИВУ ХАРАКТЕРУ ТА МАСШТАБУ ВІЙСЬКОВИХ РУЙНУВАНЬ НА СТАН ГОЛОВНИХ ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ЗОН МІСТ СХОДУ УКРАЇНИ

Анотація

Тривалі бойові дії на території Донецької та Луганської областей призвели до масштабного знищення житлової, промислової та соціальної інфраструктури. Аналіз характеру та глибини руйнувань дозволяє виявити структурні диспропорції, які виникли в планувальній організації територій. Дослідження вказують, що на сході України формується масштабна «сіра зона» — територія глибокої соціально-економічної та просторової кризи,  протяжністю до  100 км завширшки. Такий розмір співставний із шириною зон міжрайонного тяжіння регіонального (обласного) рівня, що становить приблизно 50–70 км.  Завдання, сценарії та тренди відновлення зруйнованих міст визначатимуть  доступні ресурси, наявні обмеження та оновлене функціональне зонування територій. Визначено, що одним із суттєвих загальних трендів стане неминуче скорочення містобудівної бази. Зменшення чисельності населення, залежно від сценарію відновлення та соціально-економічних передумов, прогнозується в межах 30–50%, що кардинально змінює як структуру попиту, так і логіку майбутнього розвитку міст. Важливим ресурсом розвитку післявоєнних міст стануть промислові майданчики підприємств, які не підлягають відновленню через повну руйнацію або втрату економічної доцільності. Означені  території можуть бути використані під нові функції, зокрема: розміщення виробничих баз будівельної індустрії, створення зон розміщення сонячних електростанцій, формування крупних транспортно-логістичних вузлів.

Обгрунтовано, що економічна доцільність зміни функціонального призначення ділянок масштабного руйнування зумовлюється їх фактично нульовою ринковою вартістю на момент відбудови, а також необхідністю попереднього очищення територій від руйнувань та забруднень. Саме це відкриває можливість для перепланування великих промислових зон відповідно до сучасних потреб міста, враховуючи стратегії сталого розвитку, енергетичної автономності та формування нової економічної бази регіону.

Розглянуто модель формування плану функціонального використання територій, яка  повинна ґрунтуватися на принципах реконструктивного розвитку, пріоритизації безпеки, раціонального використання ресурсів та адаптивності до нових соціально-економічних умов.

В умовах скорочення містобудівного потенціалу — промислового, демографічного, економічного — можливими є сценарії повного або часткового відновлення міста. Вони передбачають як повернення довоєнної чисельності населення, так і формування нового, зменшеного масштабу міського середовища. Запропоновано використовувати сценарне планування, що дозволяє оцінити різні траєкторії розвитку залежно від рівня руйнувань, ресурсів та потреб громади.  Визначено, що пріоритетом має стати інженерна та транспортна інфраструктура, яка забезпечує основу для будь-якого подальшого розвитку. Завдання  оновлення функціональних зон — це ключова, стратегічна передумова комплексної післявоєнної відбудови міст Сходу України, без якої інші заходи відновлення будуть малоефективними. Хибна модель відновлення міст Сходу України може призвести до системних криз — від екологічних і техногенних до економічних і соціальних. Найбільшими загрозами небезпеки становлять відтворення застарілих планувальних структур, ігнорування демографічних змін, неправильне зонування, недооцінка екологічних ризиків, відсутність стратегічного бачення майбутнього.